لبنان 

صرح رئيس حزب القوات اللبنانية، سمير جعجع، نقلا عن قناته الرسمية  على يوتيوب بتاريخ 20/4/2022:" في العام 2018 كان يحقّ لكل مرشح تكليف مندوب وهو بدوره يحق له إعطاء وكالات إلى عدد آخر من المندوبين بغية تغطية كل المراكز والتحضير لكل الإجراءات المطلوبة، بينما اليوم تفرض الوزارة على كل مرشح أن يمنح وكالة لكل مندوب عنه."

هل  يحق للمندوب عن مرشح إعطاء وكالات إلى عدد آخر من المندوبين؟

بحسب المادة  117  من الفصل الحادي عشر من قانون  انتخاب أعضاء مجلس النواب في اقتراع اللبنانيين غير المقيمين على الأراضي اللبنانية، يعين السفير أو القنصل بالتنسيق مع الوزارة، بواسطة وزارة الخارجية والمغتربين، هيئة كل قلم على أن لا تقل عن رئيس وكاتب من بين الموظفين العاملين في السفارة أو القنصلية، أو من المتعاقدين عند الضرورة شرط أن يكونوا لبنانيين وتطبق عليهم كافة القوانين اللبنانية ذات الصلة، على ان يحدد صلاحيات كل منهم.يجوز وجود مندوبين عن المرشحين خلال إجراءات الاقتراع وذلك بعد حصولهم على تصاريح صادرة عن السفارة أو القنصلية'.

وقد وضعت وزارة الخارجية والمغتربين وبالتعاون مع وزارة الداخلية والبلديات في انتخابات عام 2018 آلية تحديد أصول وشروط إعطاء تصاريح للمندوبين الذين سيتواجدون في مراكز وأقلام الاقتراع خلال عملية التصويت في الانتخابات النيابية اللبنانية التي وذلك تفعيلاً لأحكام الفقرة الثانية من المادة 117 من الفصل الحادي عشر من القانون رقم٤٤/٢٠١٧.

 وبحسب الآلية الموضوعة، يعود للسفير أو القنصل الحق في إصدار التصاريح اللازمة للمندوبين، ثابت أو متجول، ووفق ما تجيزه أو تسمح به أوضاع وقدرة استيعاب كل قلم، وذلك على الشكل الآتي: مندوب عن كل لائحة انتخابية أو مندوب عن كل مرشح ضمن نفس اللائحة. 

ويتوجب لإعطاء تصريح إلى مندوب ثابت أو متجول (في مراكز الاقتراع التي يتجاوز عدد الأقلام فيها الثلاثة أقلام)  على أن تتوفر الشروط التالية:

-أن يكون اسمه وارداً على لوائح الشطب

-أن يكون حائزاً على تفويض صريح من اللائحة المنوي تمثيلها أو المرشح المنوي تمثيله مصادق عليه أصولاً لدى كاتب العدل ووزارة الخارجية والمغتربين، ومرفقا بمستند ثبوتي لبناني

-تعبئة وتوقيع التصريح الذي يمكن للمندوب أن يستحصل عليه من البعثات اللبنانية.

وأوضح مشرف عملية المراقبة على الانتخابات في الجمعية اللبنانية من أجل ديمقراطية الانتخابات (LADE) علي سليم أن مسألة تعيين المندوبين تتمّ بطريقتين، إما  أن يحدّد المرشح نفسه أسماء المندوبين بتفويض مصدّق لدى كاتب العدل ووزارة الخارجية والمغتربين ويتمّ إرساله إلى السفارة أو القنصلية اللبنانية فيعطي بذلك السفير أو القنصل التصاريح اللازمة للمندوبين.

أما الطريقة الثانية فيقول سليم إن المرشح يقوم بتفويض شخص عنه عند كاتب العدل، ليقوم هذا المفوّض بتحديد أسماء المندوبين وإرسالهم إلى القنصلية أو السفارة لتتمّ الموافقة عليهم، أي لا يستطيع المندوب إعطاء وكالات لمندوبين آخرين كما قال جعجع، فبهذه الحالة لا يكون للجهات المعنية علم بأسماء المندوبين وتعمّ الفوضى.    

وعليه، ما أفاد بِه  رئيس حزب القوات اللبنانية، سمير جعجع غير صحيح، الآلية لم تزل نفسها في انتخابات 2018 وانتخابات 2022، ولا يحقّ للمندوب إعطاء وكالات لمندوبين آخرين في الأسماء يجب أن تقدّم مسبقا إلى القنصلية أو السفارة إن كان عبر المرشح نفسه أو عبر مفوّض عنه، وبدوره يقوم السفير أو القنصل بإعطاء التصاريح للمندوبين.

تم إنتاج هذا المحتوى إطار الشراكة بين مؤسسة "مهارات" وموقع "شييك" بدعم من منظمة "التعاون الاقتصادي والتنمية" OECD، ويُنشر على موقعنا وعبر موقع "شييك".